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實施森林可持續(xù)經(jīng)營

2023-03-06   來源:國家林業(yè)和草原局

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國家林草局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,對標對表黨的二十大新部署新要求,站在人與自然和諧共生的高度謀劃和推進林草工作,奮力譜寫林草高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

習近平總書記在參加2022年首都義務植樹活動時深刻指出,森林是水庫、錢庫、糧庫,現(xiàn)在應該再加上一個“碳庫”??倳浀闹匾撌?,科學闡明了森林的功能和作用,極大豐富了林草工作的時代內(nèi)涵,是林草部門立足新時代新征程做好工作的重要指針。森林“四庫”作用發(fā)揮的決定性因素是森林面積和質(zhì)量。在森林面積方面,我國森林覆蓋率為24.02%,從國土空間規(guī)劃和可造林地評估結果來看,未來森林面積增長的空間相對有限。在森林質(zhì)量方面,我國森林單位蓄積為每公頃95.02立方米,只有世界平均水平的69%多,不到德國等林業(yè)發(fā)達國家的1/3。同時,我國現(xiàn)有34.6億畝森林中,中幼齡林占比高達64%,提升森林蓄積量的空間很大。以上情況表明,做大做強森林四庫,需要堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,著力提高森林質(zhì)量。

科學實施森林可持續(xù)經(jīng)營,是提高森林質(zhì)量最根本措施和最有效途徑。2022年,國家林草局研究制定了《全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點實施方案(2023—2025年)》擬先用三年左右時間開展試點,以各省遴選的 310 個森林經(jīng)營單位為重點,在建立以森林經(jīng)營方案制度為核心的管理、政策、投入、技術和保障體系等方面進行探索。以試點示范引領帶動各地提高森林質(zhì)量,未來 20-30 年我國森林單位面積生長量可提高 50%左右。2023年,將圍繞試點方案組織實施,重點開展三方面工作。一是加快試點進度。指導協(xié)調(diào)各省級林草主管部門,將森林可持續(xù)經(jīng)營試點經(jīng)費用到實處,探索按照不同類型和作業(yè)成本實行差別化補助標準。二是全面加強管理。依據(jù)森林可持續(xù)經(jīng)營方案,對試點任務、作業(yè)設計、實施結果等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,主要信息上傳到林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng),實行落地上圖管理,并將試點實施級成效情況納入林長制督查考核。三是強化技術指導。組建森林可持續(xù)經(jīng)營專家委員會,加強人員培訓指導,為試點提供有力科技支撐。選樹一批示范典型,帶動引領全國各地有序開展工作。

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